抽样调查资料显示：今年1-6月份，我市城市居民人均可支配收入为6130元，同比增长17.6%，扣除价格上涨因素，实际增长9.6%。居民消费价格持续高位运行，从食品到生活必需的燃料液化气等生活必需品，价格普遍上涨，上半年，我市居民消费价格同比上涨7.3%，其中，食品价格上涨17.3%。在市场物价较快上涨的冲击下，城市低收入居民家庭的生活状况更加值得关注。
　　 一、城市低收入居民家庭生活状况
　　1、低收入家庭就业者负担系数大
　　就业是民生之本。数据显示，低收入居民家庭人口多、失业待业人员较多、就业者负担系数大。低收入家庭就业人口行业分布，主要集中在制造业、批零餐饮业、社会服务业和建筑业等低工资、低收入行业。

人口就业情况表

　　2、低收入家庭收入低
　　 收入分配是民生之源。从城市居民收入的四项构成看，1-6月份我市居民可支配收入与上年同期相比，呈现“三升一降”的格局。其中工资性收入占家庭总收入的比重为74.9%，是收入的主要来源，较上年上升6.7个百分点。
    受就业行业和单位及所有制的影响，低收入家庭就业人员身份多以个体被雇为主、工作不稳定，导致低收入家庭的人均可支配收入低。1-6月份，我市低收入居民家庭人均可支配收入2752.53元，仅为平均水平的44.9%。从家庭总收入的来源看，所占比重分别为：工资性收入67.2%、经营净收入18.2%、转移性收入14.6%。
　　

　　3、低收入家庭的住房现状
　　受惠于近年来的城市改造，我市低收入家庭人均住房总建筑面积27.05平方米，比全市平均水平少8.3平方米。低收入户房屋产权原有、房改私房比例为70%，商品房占10%；10%的低收入家庭无卫生设备；10%的低收入家庭无取暖设备；90%的低收入家庭使用罐装液化石油气。
   

　　4、低收入家庭的社会保障现状
　　社会保障是民生之安全网。社会保障制度是国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度，养老保险、医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障制度构成了我国社会保险的基本框架。
   

　　1-6月份，我市低收入家庭人均养老金或离退休金收入249.78元，是平均水平的30.3%；人均社会救收入81.36元，其中63.52元为最低生活保障收入。
　　1-6月份，低收入家庭社会保障支出137.6元，较上年同比增长4.3倍。由于城镇居民医疗保险制度的全面展开，1-6月份人均个人交纳的医疗基金同比增长5倍。
   

　　5、低收入家庭的教育程度偏低
　　教育是民生之基。低收入家庭普遍存在教育程度偏低的现象，过高的教育费用限制了低收入家庭子女接受高等教育，也限制了低收入家庭就业者技能水平的提高。1-6月份我市低收入家庭用于教育支出人均135.58元，是全市平均水平的60.7%，其中非义务教育学杂费、成人教育费和家教费分别占全市平均水平的81.7%、56.7%和12.4%。
   

　　6、低收入家庭的生活质量下降
　　1-6月份高企的CPI给我市居民家庭生活带来不同程度的影响,低收入家庭恩格尔系数反弹，生活质量下降。
　　食品价格的上涨影响了居民正常生活，而其中的低收入居民家庭的生活，则更是雪上加霜。1-6月份，我市低收入家庭人均食品消费支出1304.7元，占人均消费性支出的51.9%，较上年同期上升2.6个百分点。由于价格上涨，低收入家庭人均粮油、肉禽蛋、奶鲜菜等食品较上年多支出321.48元,同比较上年分别增长15.7%、24.5%、54.3%，但人均肉、禽、蛋、奶类消费数量却较上年同期有不同程度减少。
   

　　7、低收入家庭医疗保健支出比重高于平均水平
 　　“看病难、看病贵”在低收入家庭中表现犹为突出。低收入家庭多数成员虽然享受了城镇居民医疗保障，但城镇居民医疗保障条件受诸多限制，生病住院个人支付部分比重较高，致使低收入家庭“生不起病，住不起院”。1-6月份我市低收入家庭人均医疗保健支出138.72元，占全市平均水平的70.8%，低收入家庭医疗保健支出占消费支出的比重为5.5%，高出全市平均水平1个百分点。
   

　　二、改善城市低收入家庭现状的主要对策
　　1、进一步缩小收入差距，提高社会整体购买能力。收入差距过大，社会资本掌握在少数群体身上，会降低、削弱社会整体消费能力，不利于经济的健康发展。一方面，各级政府要着眼于低收入阶层，在扩大就业、提高低保水平、确定最低工资标准等方面，出台操作性更强的政策，大力加强居民就业技能培训，积极组织劳务输出，引导开辟家政服务、家教等新的就业岗位，努力提高低收入居民家庭的收入水平，以增强他们对价格上涨的承受能力；另一方面，要进一步引入市场竞争机制，深化分配制度改革，缩小收入差距，提高社会整体购买能力，推动经济的持续、快速、健康发展，维护社会稳定，促进社会和谐。
   

　　2、坚持以人为本，完善社会保障体系。继续完善城市居民最低生活保障制度，进一步扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面，重视解决贫困人口的生活困难。在物价上涨幅度较大，严重影响低收入家庭基本生活时，各级政府和有关部门，在必要时要建立粮食及主要副食品价格补贴机制，及时向低收入家庭送去温暖，做好低收入群体的生活保障工作，以减轻食品价格上涨对低收入群体生活带来的不利影响。用保障人民群众基本生活的实际措施，体现以人为本、亲民爱民的执政方略。
   

　　3、努力稳定房价，防止“泡沫经济”。建设、国土等相关部门，要认真贯彻实施建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，控制房地产投资规模过大，遏制投机性炒房，控制房屋价格的过快上涨，满足中、低收入家庭购房需求。鼓励普通商品住房、经济适用住房建设，合理引导住房消费，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。
   

　　4、坚持适度调控，维护市场基本稳定。物价、工商等相关职能部门，要切实加强市场监管，加大对粮食、食用油、肉蛋菜等居民生活必需品的价格监督检查力度，对价格变动实施有效的监控，严厉打击囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价等价格违法行为。同时，要科学分析和准确判断未来价格变化趋势，正确引导农副产品生产、流通和消费，积极采取措施，有效保证市场供应，确保农副产品供应不断档、不脱销，并通过新闻媒体、市场宣传栏等各种形式，及时向群众公布市场供应和价格变化情况，避免部分农副产品价格上涨幅度较大，引发市场恐慌心理和抢购行为发生。要坚决制止、打击搭车涨价和哄抬物价现象，稳定市场价格，保障居民的正常生活，维护社会稳定，推动和谐发展。